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【IT】デジタル庁の「事業所」データ整備事業が中断、目玉政策が実現困難と判明した経緯 [田杉山脈★]

投稿日:

1 :田杉山脈 ★:2022/05/06(金) 21:07:03 ID:CAP_USER.net
デジタル庁が目玉政策の1つに据える、法人や国土など公的データの整備事業。先行したはずの「事業所」のデータ整備が突然、中断に追い込まれた。公募していた入札途中の案件は取りやめ、既に開発したシステムは当面凍結される。原因は、行政分野ごとに「事業所」の概念が多様すぎると判明したからだ。分野を超えて事業所データを統合し多目的に使う政府構想は、簡単には実現できないと判断した。

 「いったい何が起こった」─。

 2022年3月下旬、デジタル庁からのシステム開発受託を狙っていたITベンダー各社は騒然となった。デジタル庁が存在意義をかけた目玉政策に関わるシステム調達案件の取りやめが、官報や電子調達システムで相次いで公表されたからだ。

 注力してきた目玉政策とは、住民や法人、国土の情報など日本の根幹をなす公的基礎情報を多目的に使えるようデータベース化する「ベース・レジストリ」の整備である。その中でも企業や団体などが持つ多様な「事業所」の情報を統合した事業所ベース・レジストリを整備する事業が中断された。

 事業所データの整備は住所データの標準化などと並んでデジタル庁でも検討が最も進んでおり、パイロットシステムを構築・運用して整備手法を検証する段階に入ろうとしていた。デジタル庁発足から間もない2021年10月に第1弾の調達を公告し、2022年2月にかけて合計4件のシステム調達案件で参入ベンダーを募集していた。

しかし2022年3月25日から4月中旬にかけて、このうち3件を相次いで中止した。残る1件は他に先行して2021年12月末にはベンダー選定を終え、2022年5月末の納品に向けて開発も終盤にさしかかっていた。「事業者との関係を考慮し、減額の契約変更まではできない」(デジタル庁の担当参事官補佐)と判断し、そのまま契約を継続した。

 しかし納入されても使い道がないため、システムは当面はお蔵入りとなる。発注代金は825万円(税込み)である。残る3つの案件にはより予算規模が大きい発注もあったが、取りやめたため政府側に金銭的な被害は生じていない。ただし入札に参加したベンダーによる提案書の作成は徒労となった。

 デジタル庁が事業所データ整備を先行させたのは、新型コロナウイルス禍で課題となった事業者への給付金に活用することが狙いの1つにあったからだ。実際にパイロット事業では時短営業の協力金支払いが遅延した反省を踏まえて、飲食店の情報を早期に整備する対象の1つにしている。

様々な行政情報からデータを統合
 4件の調達案件は、大きく2つのパイロット用システムに分かれる。

 第1は、整理済みのデータを基に、API(アプリケーション・プログラミング・インターフェース)やWeb画面を通じて、事業所データを企業や行政機関に出力する公開サイトである。一般競争入札の結果、2021年12月に中堅ITベンダーのユー・エス・イー(USE)が落札し、2022年1月から開発に着手した。2022年3月いっぱいでシステムはほぼ完成していた。2022年5月末の納品に向けて、2022年4月下旬時点では最終テスト運用段階にある。

 第2は、様々な情報源から事業所データを統合するシステムの構築である。省庁や自治体が持つ様々なデータから重複や矛盾を取り除き、一貫性があるデータに加工して出力する。4件の案件のうちで技術的な難度は高く、予算規模も大きいとみられる。デジタル庁は事業者を選定する2022年3月30日を目前に調達を中断した。

 調達にかけた他の2案件は公開サイトを運用する業務と、開発ベンダーとデジタル庁の間に入ってこれら3案件の工程管理を支援する業務である。これらも入札が始まっていたが、2022年4月中旬までに中断している。

「実現可能性がないと判断した」
 牧島かれんデジタル相は事業所データの整備事業を中断した理由を記者会見で問われ、「委託調査事業などで当初想定したユースケースが実務レベルでは成立し得ないことが2021年11月に判明した」としたうえで、その後の経緯を次のように説明した。2021年11月からは、有識者会合からの提言を参考に、より上位である法人や事業主のデータ整備を優先する方針変更を検討した。しかし検討を進めるとこれらのデータ整備よりもさらに優先すべき課題があることが判明した。より根本的な検討が必要となり、運用コストが発生するシステム調達は中断すべきだと決断したという。
https://xtech.nikkei.com/atcl/nxt/column/18/01157/042800060/

336 :名刺は切らしておりまして:2022/05/08(日) 16:21:39 ID:dDXbu1Jm.net

>>333
そもそも「道路とはなにか」が判ってないから無理なんよね。
グーグルマップとかゼンリンと手を切って車走ってりゃ道路じゃんで地図書いたらコンビニ駐車場とガソリンスタンドも道路になった、というのは有名な話。

24 :名刺は切らしておりまして:2022/05/06(金) 22:34:23 ID:JGj6GXiD.net

下請けに発注するだけの
簡単な仕事だと思ってたんだろ

213 :名刺は切らしておりまして:2022/05/07(土) 15:58:43 ID:VPp0ltjW.net

「デジタル庁 自治労」でググってみな
自治労のデジタル化反対の必死さが理解できるよ。

368 :名刺は切らしておりまして:2022/05/09(月) 01:59:25 ID:BtAYTtRC.net

なら現実の方をどうにかしろよ
それが国の仕事だろうが

3 :名刺は切らしておりまして:2022/05/06(金) 21:10:04 ID:PuRUGVLI.net

>>1
亭主のことを主人
女房のことを家内

これを人前で恥ずかしがらずに言えるようになったら一人前の夫婦

旦那だの嫁だの夫だの妻だの言ってるようじゃまだまだオママゴト

そりゃあ公的な書面には夫や妻で書かれてるから当然それでいいが人前での呼称は主人と家内で呼ぶのが大人

主人や家内を差別用語として言う連中は相手を心の底からホレてないから
心の底からホレてる男の言うことを聞くように太古の昔からDNAに刻み込まれてるのが女という生き物
心の底からってのがどういう意味か分からない奴は恋愛は無理だから死ぬまでフェミってろって話

そもそもな、
欧米の幼児誘拐率やDV率や強姦率や離婚率知ったら日本人ビックリするぜ?
それに欧米の郊外行ったらまだまだ保守的な亭主関白な父親いるからな
今回のウクライナ侵攻見ても女や子供は逃して男は残れって言ってたように実際白人も女は守るべき対象で同列とは思ってねーんだよ
白人こそ表では良いこと言って裏では人種差別や陰湿なイジメ陰口みたいなことやってるからな
こいつらのどこが男女平等で女に優しいのかって話だよ

50 :名刺は切らしておりまして:2022/05/07(土) 00:42:32 ID:Udl9Ja/z.net

各省庁から既存のデータベースをもらえばいい。まず列要素名だけ抽出し、統合する。データベースが出先単位なら、出先単位で提出。それは各省庁の仕事。
非協力的なら、予算と紐付ければいい。
やはりデジタル庁は何してるか分からない。

96 :名刺は切らしておりまして:2022/05/07(土) 06:01:15 ID:y/HcwAMR.net

統合に時間かかるのは最初からわかってたろうに。
だから優先度つけて、マイナンバーをベースに他のデータを徐々に紐付けていくしかない。
記事読んでも、なんで実現困難と諦め決めつけるのかわからん。

雰囲気、いつもの出来ない理由を並べたーてやつなのかな。

399 :名刺は切らしておりまして:2022/05/11(水) 08:50:41 ID:Ll8Alvo3.net

>>28
法律の定義もシステムに包含しちゃえば良いんだよ

諦めるの早すぎだわ
部分的にでもやれることはある
コロナ対策なら飲食店のデータベースだけでも相当有用だったろう

やる気なかったのかな

66 :名刺は切らしておりまして:2022/05/07(土) 01:27:48 ID:vqcclQ+8.net

>>6
だよな。これができるのは良い組織

364 :名刺は切らしておりまして:2022/05/08(日) 23:50:37 ID:PdZqfXoZ.net

>>357
それじゃ自民党らしくないな

109 :名刺は切らしておりまして:2022/05/07(土) 06:41:48 ID:4tmHh4Pq.net

事業所データを閲覧できるようにするのは
どういうニーズを想定してるのか?

誰か教えて

339 :名刺は切らしておりまして:2022/05/08(日) 16:31:05 ID:dDXbu1Jm.net

>>337
なにかよくわからんがGPSってのは単なる衛星測位システムだよ、わかるデータは緯度経度だけ。
そこがどういう空間化?なんて情報は別途仕入れるあいかない、だから人の手で作られた電子地図データと組み合わせて位置を表示させてる。

258 :名刺は切らしておりまして:2022/05/07(土) 22:30:48 ID:04sB8mGb.net

>>256
それをキチンと理論建てて言うのが本来のエンジニアの役回りなんよ。

292 :名刺は切らしておりまして:2022/05/08(日) 00:34:16 ID:dDXbu1Jm.net

大工さんが百人居ようとも、何を作るのかがわかってなければ何もできない。
で、シロウトのお客さんに「さあ、図面を引いて下さい、あたし等言うとおりに作りますから」で何ができるか

46 :名刺は切らしておりまして:2022/05/07(土) 00:20:23 ID:Udl9Ja/z.net

何言ってんだか分からない。
まず、各省庁が所管する法律の【事業所】と【事業場】のデータを全て集める。
その時点で、共通のフィルタとして、省庁・法令・事業所か事業場かの3つのフィルタが出来る。各省庁の分類のフィルタを全て入れる。同意のフィルタも出てくるだろう。
次に、データを眺めれば、有人無人、有期無期など、様々なフィルタをつけることが出来るだろう。ひとつのデータベースが出来れば、省庁横断の対応も可能。
機密はパスワードで閲覧可能にする。
いちいちフィルタ選択しなくてもいいように、仕様をつければいいだろう。

272 :名刺は切らしておりまして:2022/05/07(土) 23:48:26 ID:t6s8iNZJ.net

話をまとめると今回、おそらくベンダーの意向でデジタル庁で事業所概念の統一化が図られたのではないかと思う
でも、やってみようとすると大変な作業だとわかった
でもね、大変でも普通はやるんだよ
そんなことあたりまえだから。システム化ってそういうもんだろ、諸君?
つまり、あることが起こった、おそらく

それは徴税とか給付にかんする金の問題
つまり、過去にさかのぼって金の計算が間違えてることに気が付いた

ほら、あったでしょう?統計偽装で雇用保険料の算定が間違えてたやつ
あれ、とんでもないことになっている
じつは私も関係してて厚労省から資料が届いた
恐ろしい資料、何が間違えてて、どうなってるのか全く説明がない
金額がこれで振り込むから口座を教えろだけ
私は、え?どういうこと?というやり取りをしていて、まだ振り込みは終わってない
もう何年も前のやつがいまもやりとりしていますよw

61 :名刺は切らしておりまして:2022/05/07(土) 01:16:18 ID:ZH4VXsKM.net

>>58
結局、何に使いたいデータベースを作りたいのかが決まってなかったんだろ?
だから事業所の概念が省庁毎にばらばらとかって話になる

135 :名刺は切らしておりまして:2022/05/07(土) 08:08:22 ID:V3txagGU.net

何も仕事しないなら、過疎地の古民家にでも移転したら?

299 :名刺は切らしておりまして:2022/05/08(日) 02:33:31 ID:X6T4GPGz.net

結局、定義が法律でされていて法律弄れない連中では無理ってことか。
なら、産業系の法律に詳しいの集めて立法するしかないのでは?
まあ早々に白旗はいいが、予算通してからいうなよゴミども。

18 :名刺は切らしておりまして:2022/05/06(金) 21:57:48 ID:SPphTGvO.net

デジタル=連続
アナログ=断続
なんか勘違いしてるよな

344 :名刺は切らしておりまして:2022/05/08(日) 18:23:08 ID:zzun2hVD.net

右向け右でやらせるだけやと思うけどなぁ、、、
あっちの意見をうかがって、、、こっちの顔をたてて、、、とかやってんでしょ?

298 :名刺は切らしておりまして:2022/05/08(日) 01:31:07 ID:lXLAWDT5.net

犯罪だよこれは

194 :名刺は切らしておりまして:2022/05/07(土) 14:20:10 ID:o4CYC2Qm.net

>>141
>儒教に関しては、日本人は理解できなかった

朝鮮人の信奉していたのは儒教じゃなくて朱子学な。
ルサンチマン宗教の朱子学。
日本人はあんなキチガイ宗教は受け入れなかった。
万年奴隷民族の朝鮮人とは歴史が違うからwww

118 :名刺は切らしておりまして:2022/05/07(土) 07:10:05 ID:nrCTpd4f.net

デジタル庁w
自民党の思い付き政策でまーた税金無駄遣いですかw

死ねよ

111 :名刺は切らしておりまして:2022/05/07(土) 06:56:38 ID:IgYut2+v.net

キーの違いでマージできない(予算内では)ってこったね
キーの構成、粒度、フォーマット
?ワタミで検索かけても全部出すには全省庁の改修が必要ってことやろ

397 :名刺は切らしておりまして:2022/05/11(水) 06:34:55 ID:GJKWAIL6.net

>>394
科学はモノづくり、
とかわけわからんこという国民性だからな。

しりません
わかりません
できません

この国の自称理系はこの3つの言葉が言えない。
今回は「できません」がキッチリ言えたぶん大進歩

35 :名刺は切らしておりまして:2022/05/06(金) 23:22:10 ID:J0hmrlI7.net

定義や権利まで一気に変えられるプーチンやキンペーみたいな独裁者がデジタル時代には活躍するのかもね。
コロナや戦争もだけど民主主義の合議制はますます役立たずになるな。

174 :名刺は切らしておりまして:2022/05/07(土) 12:34:37 ID:yclLaDx5.net

また、都合が悪い所を官庁出向者に妨害させまくっているんだろ?
官庁出向者なんか寄越さなくていいわ。スパイ活動&妨害しかしないわ。

172 :名刺は切らしておりまして:2022/05/07(土) 12:28:13 ID:S+Utf1W7.net

中抜きできないから止めます

226 :名刺は切らしておりまして:2022/05/07(土) 18:40:51 ID:5tjAx/+C.net

金返せ

以上

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